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免费的、适当的公共教育应该扩大到所有学生吗?

2019年3月20日

残疾人教育法残疾学生享有联邦政府规定的权利 残疾人教育法 收到 免费适当的公共教育.  最近,在 Endrew F. v. 道格拉斯县学区, 最高法院裁定,微不足道的进展不足以根据IDEA提供FAPE. 在理念之下, 学区必须为学生提供一个根据他或她的情况合理计算的个性化教育计划(IEP).

If Endrew F. 主张必须为残疾学生提供基本水平的教育, 这种保护应该延伸到所有学生吗? 至少有两个障碍,以找到一个美国.S. 受教育的宪法权利:(1)美国.S. Constitution does not specifically recognize a right to education; and (2) educating children requires a variety of resources.

虽然美国没有明确规定受教育的权利.S. 宪法规定,各种诉讼已提出14项th 修正案的平等保护和正当程序条款保证了这种权利. 他们在很大程度上并不成功. (见圣安东尼奥独立学区v. 罗德里格斯, 1973年最高法院的一项裁决认为,美国政府没有采取任何措施.S. 宪法中没有包含第14修正案平等保护条款下的教育保障).

然而,最近罗得岛州提起了一起案件, A.C. v. Raimondo, 其中包括第14修正案的公平论点,但也包括作为公民参与教育是必要的论点, 包括基于第六和第七修正案的陪审团义务, 以及一个在美国很少被引用的条款.S. 宪法第四条第四款保证每个州都是“共和政府”.原告在 Raimondo 争辩说,像我们这样的共和政府需要受过教育的公民来运作和行使他们的选举权或言论自由权, 或者担任陪审团.

如果联邦教育权被承认,因为教育是公民参与公民活动的必要条件, 下一个障碍是需要什么样的教育水平,以及提供这种教育的相关成本. 如果我们将FAPE的权利扩展到所有学生, 然后,学区必须获得大量增加的资金. 学区不只是雇佣教师. Some of the costs borne by school districts include: employing and training staff for specialized certifications; employing and training educational or child psychologists; employing and training specialized nurses, 社会工作者, therapists and counselors; hiring behavioral consultants; employing and training paraprofessionals; building new facilities to maintain required teacher to student ratios; funding researched-based educational programs to help students learn; buying supplies, 书, 家具, equipment; facilities and maintenance, utilities; and funding software programs and training to maintain required paperwork for compliance with federal and 状态 regulations.

此外,如果教育被认为是美国的经济支柱.S. 宪法权利, 然后,学区将因涉嫌侵犯儿童受教育权而被起诉. 学区将需要预算额外的律师费,以应对越来越多的诉讼. 这将是在学区已经为法律服务和根据IDEA的收费转移条款支付家长律师的预算之外的资金.

此外,学区需要财政资源来处理学生的心理和行为健康问题. 部分原因是由于最近阿片类药物流行和其他社会因素, 需要心理和行为健康服务的儿童人数大幅增加. 见《亚游app集团下载安装》: 阿片类药物流行:对儿童和家庭的影响,第一卷,第2期,2018年1月15日 (估计有800万18岁以下的儿童与至少一名有药物使用障碍的成年人生活在一个不稳定的家庭环境中,他们暴露在各种导致秘密的经历中, 损失, 冲突, 暴力, 和恐惧.)如果父母没有支付医疗服务费用的手段或医疗保险, 孩子们经常是在痛苦或危机中来上学的. 如果一个孩子有受教育的权利,但由于他或她的精神和行为需要而不能接受教育, 那么谁来负责解决这些干扰因素呢? 学区不是心理健康提供者,既没有资金也没有设备来临床治疗学生. 强迫学校提供这样的服务充其量只是一个创可贴,让孩子得不到适当的综合治疗. 它还将教育资金用于帮助学生的心理和行为需求. 这将导致花在教育上的资源减少——这与受教育权所希望实现的目标完全相反.

如果承认联邦教育权是充分资助学区的第一步, 这是很好的第一步. 但, 在我们承认联邦教育权之前, 我们需要确定需要什么样的教育水平(是FAPE吗?), 并且愿意投入必要的资金, 包括适当的心理和行为健康治疗.

在特拉华县和整个费城地区, 亚游app集团下载安装 次助攻 公立学校和学区 遵守联邦残疾人教育法(IDEA), 宾夕法尼亚州504条款的要求, 所有其他联邦政府, 状态, 以及管理特殊教育服务的地方法律.